2024年1月24日,国务院国资委有关负责同志在国新办新闻发布会上介绍,中央企业科技创新主体地位得到强化,创新体系建设持续加强,高质量创新成果加快产出。面向未来,中央企业要进一步强化企业科技创新主体地位,充分发挥国家战略科技力量作用,在关键核心技术突破、科技创新体系构建等方面勇挑大梁,以科技创新引领产业创新,为促进高水平科技自立自强作出更大贡献。
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是国家培育发展新动能,打造未来竞争新优势的关键领域。中央企业应深刻把握科技革命和产业变革趋势要求,准确把握在我国科技创新全局中的战略定位,积极服务国家重大战略需求,坚持立足全局和长远,全力以赴发展战略性新兴产业和未来产业,构建我国未来发展的领先优势。近年来,我国高度重视战略性新兴产业发展,战略性新兴产业也取得了积极进展。2023年,中央企业完成战新投资2.18万亿元,同比增长32.1%。但由于战略性新兴产业通常具有高度的不确定性,需要面临资金投入多、时间跨度长、风险性大等挑战,一些社会资本和企业意愿不强,导致产业集群整体竞争力不强等问题。
中央企业必须坚定政治站位,立足长远、着眼大局,立足我国创新体系中的核心地位,主动在战略性新兴产业和未来产业发展中担当主力军。中央企业要在立足自身主责主业的基础上,结合企业自身优势特点,围绕国家发展战略持续优化战略性新兴产业和未来产业布局,大力培育新产业新赛道,不断提高核心竞争力、增强核心功能,进一步凸显战略支撑作用。中央企业还可通过并购重组等手段,推动打造战略性新兴产业的优势龙头企业,切实发挥资金、技术和及集团协同等多方面优势,带动产业链协同发展,提高战略性新兴产业集群整体竞争力。
掌握关键核心技术是实现科技自立自强、推动经济社会发展和保障国家安全的重要基石。全面提升中央企业自主创新能力,对于应对国外技术封锁、破解关键核心技术“卡脖子”难题具有重要意义。近年来,中央企业研发投入逐年攀升,已连续两年突破1万亿元大关,在多个关键领域取得了一系列重要突破。然而,对标世界一流企业,中央企业在核心技术自主创新和科技自立自强上仍存在不足,尤其在高端制造、新材料、信息系统架构等关键领域,对国外先进技术依赖度较高,“卡脖子”技术问题仍然存在。
中央企业要稳步提升自主研发投入力度,制定并执行长期稳定的自主研发投入增长计划,加大对基础研究、前沿技术与原创性技术研发的支持力度。从经济社会和产业发展需求中凝练重大科学问题,开展关键核心技术攻关欧宝电竞,将“卡脖子”清单转变为企业自主研发任务清单,加快关键技术的创新突破。加强自主创新与产权保护,强化自主创新、原始创新,从根本上改变模仿与引进的创新模式,同时加强知识产权保护,着力发展具有自主知识产权的关键技术和核心产品。营造良好科技创新环境,主动融入国家构建高水平人才集聚区和人才发展平台的工作,强化原创性技术人才的引育和激励,以激发内生原创动力。
当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科学研究范式正在发生深刻变革,学科交叉融合不断深入,科技创新广度显著加大科技、深度显著加深、速度显著加快、精度显著加强,企业仅凭自身力量“单打独斗”在科技创新领域无法取得质的突破。现阶段的科技创新需要跨学科、跨部门、跨行业的协作,形成推进科技创新的强大合力。
中央企业需勇敢承担起创新组织者角色,有效利用其在国家科技创新中的核心和引领作用,与国家的关键发展战略和创新体系深度融合科技,集聚高校、科研机构和企业等各界的创新要素,通过产学研合作、大中小企业融通、国际合作等多种方式实现资源的共享与互补。在共同创新的过程中,中央企业需承载科技创新“命题者”、“解题者”和“实践者”的多重角色,通过主导规划科技发展路径、制定研发任务清单等方式为科技创新“命题”;通过整合创新资源,协同各实体的创新活动、提供研发策略和支持、共享关键研发资讯等方式进行“解题”;通过搭建成果应用和转化平台等方式进行科技创新“实践”。另外,还需积极探索多元化运营模式,建立以利益共享、风险共担、要素双向或多向流通为特征的多样化创新研发组织,提升重大研究成果和创新技术的创新效率。
当前,中央企业科技创新已成为推动中国产业升级的重要引擎,在关键领域涌现出一批重大科技成果,一系列“上天入海”的国之重器充分展示了中央企业作为科技创新主力,正加速将创新技术转化为前沿应用与产品,担当了科技应用转化者的责任。但整体来看,我国科技创新成果转化还存在企业内部技术转化力量不足、创新体制机制缺乏、市场科技成果转化服务体系运营成熟度不足等问题,一定程度上限制了科技创新成果向产品应用转化的动力和活力。
中央企业要积极发挥产业引领作用,多措并举推动科技成果转化效率的有效提升。要进一步完善科技创新评估体系,健全企业科技成果转化评价体系,主动把科技成果转化绩效考核纳入企业创新能力评价,鼓励企业将科技创新成果快速应用到实际生产中。充分发挥技术、资金、市场等方面的优势,搭建产业科技成果转化服务平台,整合技术、资金、信息、市场、人才等各类创新要素,实现信息对接、资源共享、技术孵化、市场咨询、金融支持、产业孵化等功能,打造科技成果技术转化、知识产权运营、产业孵化、产业投资相融合的服务模式,协同创新链构建成果转化生态,有效助力企业实现更高层次、高效率的科技成果转化。