距离年终交卷只剩4个月,全省科技创新攻坚仗“战果”多少,“战势”如何?接下来的战局又将如何铺开?
8月17日,打好科技创新攻坚仗半年推进会上,全省14个市州晒出各自“半年报”,并就“下半场”的攻坚冲刺谋局蓄力。
打好打赢科技创新攻坚仗,最有力武器当为“干”。会后7天内,14个市州以不同形式传达落实会议精神,分析形势,将会议部署要求转化为推动工作的动力,同时“撸起袖子、甩开膀子、迈开步子”,吹响争先决胜的“冲锋号”。
干脆利落是为“干”。简单三笔,结构干净利索——“干”这个字,置于任务指标明确的科技创新攻坚仗中,可以解读为这场硬仗的作风就是雷厉风行、紧抓快干。再者,“干”字翻转则为“士”,代表着打好攻坚仗,全省科技战线始终“士气昂扬”,敢干真干。
攻坚仗之初,“指挥部”即建。全省14个市州集中优势兵力,着力构建了多部门协同策应的“大科技”工作局面,推动“4+35”项量化指标总体实现“双过半”科技,搏出“上扬线”。
主要指标中,全省技术合同交易成交额达到1975.13亿元,完成全年计划指标的63.41%。其中,永州、岳阳、株洲、郴州完成全年本地区计划指标的比重均超80%。
35项量化指标中,6项已经完成,18项实现“双过半”。其中,第一批高新技术企业申报近4900家,同比增长25%。知识产权质押融资额达26.54亿元,完成全年任务指标的53.08%。发放纯信用贷款超60亿元,完成全年任务指标的58.13%。郴州、娄底、湘西州提前超额完成全年计划目标;科技型中小企业入库16609家,完成全年计划指标的75.6%,14个市州均实现“双过半”,永州、株洲、怀化、湘西州完成本地区全年计划指标的80%以上。
指标向好,成果颇丰。世界首台330kV及以上海上风电平台用变压器及电抗器样机研制成功,国内首台18.3米钢管全长扩径机组成功交付,国内首台高锰钢LNG燃料罐试制成功,国内首条连续式微晶盖板玻璃生产线正式投产,国内首家离子注入机自研量产企业在湘诞生;三一电动牵引车成功完成1次充电行驶817.5km全球最长续航,全球最大塔式起重机下线交付,国内最大离心式双级吸沙泵通过检验……一批“首”字号、“最”字号科技创新成果让国色添“湘”。
两横一竖是为“干”。“两横”上下对齐,体现的是全省各地各单位坚持同题共答、“一盘棋”统筹推进攻坚仗各项工作任务的格局;“长横”托住“短横”,彰显的是作为基本和关键单元的各市州和县市区,对打好打赢科技创新攻坚仗的支撑和保障;“一竖”到底,强化的是重大项目的“标杆”示范,锚定的是攻坚克难“一竿子插到底”的信念和决心。
科技与城市如何实现双向奔赴,各县市区又如何以“一域之功”助推“全省之胜”?
加速推进关键核心技术攻坚,让项目成果集结发力。我省十大技术攻关项目已累计完成投资35.96亿元,累计突破关键技术134项,三项2021年度省十大技术攻关项目通过验收。示范效应下,株洲、益阳等6个市州实施市级层面“十大技术攻关与成果转化项目”,上半年完成年度研发投入的56.5%,突破关键技术114项。
湘潭、邵阳等地着力让知识价值转化为创新力量。湘潭限定专项贷款不超同期基准贷款利率20%;平均放贷审批控制在5个工作日等一系列举措让科技型企业收获“及时雨”,自去年5月来已累计发放667笔知识价值信用贷款共16.748亿元。邵阳市级财政、科技、县市区政府及合作银行签订四方合作协议,仅一个多月就发放知识价值信用贷款1.69亿元。
长沙、衡阳、郴州等地围绕载体建设出实招。长沙支持北京大学长沙计算与数字经济研究院建设;衡阳率先支持领军企业牵头组建市级创新联合体18家。郴州建设了中南大学、湘潭大学、粤港澳大湾区等3家技术转移中心。
常德、怀化、岳阳、永州等市积极融入“4+4科创工程”建设布局,常德在岳麓山实验室建设湖南首个生物制造研究院,怀化建设岳麓山种业创新中心大湘西区域中心,衡阳承担芙蓉实验室研发平台建设,岳阳扎实推进洞庭实验室建设,永州建设全省首个县级算力中心(宁远)。
作为区域发展的基本单元,全省122个县市区纷纷组建科技创新攻坚仗工作专班,各行“妙手”融入全省“一盘棋”。
——紧盯目标任务,创新工作方法。岳塘经开区探索“委领导+科技部门+联点部门+第三方服务机构+企业”五方联动工作机制,推动技术合同交易登记认定成功率、成交量已提前超额完成全年目标。
——紧抓产业发展,强化成果转化。茶陵县推动“央企带县企”合作新模式,共同开展技术攻关和成果转化。津市市推进“一研究院一科创平台一孵化器一基地”产业集群生态建设,构建出一条从研发到孵化,再到产业化的发展新路径。
——紧扣要素保障,挖掘区域潜力。汨罗市设立科技创新基金1500万元,真金白银支持企业创新发展、转型升级。桂阳县鼓励企业以知识产权方式融资,对获得知识产权的企业,给予最高10万元的一次性评估费资助。
落笔扎实是为“干”。横平竖直之“干”,笔画简单,但真要立稳、立住不易。科技创新攻坚仗已经进入“下半场”,意味着这场硬仗行至下好制胜一棋的关键期,这时的“干”,要比以往更加专注用心,运笔也当更加有力饱满。
实际上,冲刺的蓝图早已谋定。6月27日省政府召开的调度打好“发展六仗”工作专题会上强调,科技创新攻坚仗要在“4+4科创工程”、十大技术攻关项目上重点攻坚再加力。7月24日召开的省政府常务会议研究部署长沙建设全球研发中心城市,明确要以长株潭自创区国家级平台、“4+4科创工程”、湘江科学城、擦亮科技湘军品牌为依托。而这“四个依托”均为科技创新攻坚仗的重要任务。抓住抓好“四个依托”,成为下半年科技创新攻坚仗的重中之重。
——坚持高位推动,抓实“一盘棋”协同推进。如长沙以全力建设全球研发中心城市为引领,已出台相关实施意见和若干政策,建立北京、上海、广州、深圳等重点片区专班招引工作机制。8月25日,岳阳科技工作会议暨全市科技领导小组第二次全体会议明确,进一步强化创新平台建设、创新主体培育和创新指标攻坚成为下阶段的主攻重点。
——坚持问题导向,抓实“硬指标”提速提效。如针对“4+4科创工程”问题清单中涉及本市的问题,株洲明确责任单位,建立跟踪调度制度。邵阳、常德、张家界、益阳、永州等市针对短板指标,建立责任清单,压实工作责任。
——坚持干字当头,抓实“五个精”落地落细。如株洲、娄底等市抓实“精准定位”,强化改革对接;长沙、衡阳、岳阳等市抓实“精确方位”,如长沙加快实施“10+6+1”重大科技标志性项目,衡阳加快推进区域中心化进程,岳阳进一步融入四大实验室建设,融入全省科技创新高地建设大格局;郴州、永州等市抓实“精诚服务”,如郴州持续推动“郴州人才新政52条”“十百千万”人才工程落实落地欧宝电竞,永州出台《永州市财政支持科技创新十条政策措施》,全力服务好各类创新主体和科研工作者;怀化、湘西州等市州抓实“精细落实”,紧盯主要指标美食,如怀化针对重要指标,逐一建立工作专班, 制定指标提升工作方案,湘西州紧盯24项重点监测指标,落实“四张清单”管理;株洲、岳阳、益阳等市州抓实“精彩收官”,在对县市区绩效考核、真抓实干督查激励中设置科技创新相关考核内容,确保层层压实责任。
大道至简,实干为要。打好科技创新攻坚仗,决胜全年的冲锋号已经吹响,“干”字三笔,且看落笔见真章!